C-TPAT 是美国国土安全部海关边境保护局 ( 即 US Customs and Border Protection ，简称 “CBP”) 在 9 . 11 事件发生后所倡议成立的自愿性计划，并于 2002 年 4 月 16 日正式实行。透过 C-TPAT ， CBP 希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统，以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通，从而阻止恐布份子的渗入。

2001年9‧11恐怖袭击事件后，恐怖活动造成全球恐慌，其中影响最大的莫过于美国与全球各个国家的海陆空运输。当时，美国出于安全考虑而停止原本正常的进出口作业长达数周之久。除了人员的输运与经济损失外，也对国际贸易与进出口货物的流通造成重大冲击，间接造成制造商供应链物品供货的短缺，影响全球经济活动的进行。

事后，在商业上与港口兴起了一系列的反恐行动，其目的在于提高集装箱运输的安全性与运输效率，以降低因恐怖活动所造成额外的运输成本，提高全球供应链合作伙伴的信心与士气。其中美国主导了多项运输安全操作指引，像“集装箱安全倡议（The Container Security Initiative，简称CSI）”、“美国海关贸易伙伴反恐方案（Customs-Trade Partnership Against  Terrorism，简称CTPAT）”、及“商业营运安全计划（Operation Safe Commerce，简称OSC）”、“ 24小时提前货物通报（24-Hour Advance Cargo Declaration，简称ACD 或AMR）”及由国际民间组织推动的智能与安全贸易通道（Smart and Secure Trade Lane，简称SST）等多项安全防护措施，来防止恐怖分子利用海运集装箱把大规模杀伤性武器乃至核武器走私偷运进入美国，并由此造成对美国和国际贸易的灾难性后果。

如今，已有超过 11,400 名来自贸易界的认证合作伙伴被纳入该计划。合作伙伴包括美国进口商/出口商、美国/加拿大公路承运商;美国/墨西哥公路承运商;铁路和海运公司;持牌美国报关行;美国海运港务局/码头运营商;美国货运集运商;远洋运输中介和非经营性公共承运人;墨西哥和加拿大制造商;以及墨西哥长途航空公司，它们都占进口到美国的货物的52%以上（按价值计算）。